上海市安委會辦公室市應(yīng)急局關(guān)于認真學習宣傳貫徹中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作意見的通知

各區(qū)安委會、各區(qū)應(yīng)急管理局、各有關(guān)單位：

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》（以下簡稱《意見》），要求全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作，有力防范化解系統(tǒng)性安全風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生，有效維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。為切實抓好《意見》的學習宣貫工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、進一步提高《意見》學習宣貫重要意義的認識

各地區(qū)、各部門、各單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，通過學習宣貫《意見》，進一步推動各級黨委政府、部門、企業(yè)單位的負責人樹牢安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺，牢牢守住發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線，要在任何時候都把人民群眾的安全和身體健康放在第一位，把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)打牢，使人民群眾的獲得感、安全感更加持續(xù)、更有保障。

二、全面加強《意見》的學習宣傳貫徹

（一）抓好集中學習。各區(qū)安委會、各相關(guān)部門、各單位要把《意見》的學習擺到重要位置，通過專題學習、專題研討等形式，反復(fù)學深入學，深刻領(lǐng)會《意見》內(nèi)容精神，樹牢危險化學品安全生產(chǎn)源頭治理、綜合治理、精準治理的理念。要認真組織好《意見》內(nèi)容專題學習討論，重點研究落實危險化學品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題的解決思路及辦法。

（二）抓好組織宣講。4月2日，國務(wù)院安委會辦公室以視頻形式進行了全國宣講。市安委會辦公室、市應(yīng)急局將組織本市的宣講團隊，利用網(wǎng)絡(luò)直播平臺開展宣講活動，并聯(lián)合上海市化工行業(yè)協(xié)會，將有關(guān)宣貫視頻在協(xié)會網(wǎng)站發(fā)布。各區(qū)安委會要認真組織學習宣講視頻，帶動有關(guān)各部門、各單位廣泛開展宣傳學習，尤其是對重點園區(qū)和危險化學品企業(yè)做到全覆蓋，重點加強對安全監(jiān)管干部、企業(yè)負責人、安全管理人員的教育宣傳。各相關(guān)部門、各單位要結(jié)合實際開展各具特色的學習宣貫活動，形成濃厚的學習落實氛圍，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專家學者深入講、一線工作人員互動講，來推動安全發(fā)展理念真正深入人心，能夠落地見效。

（三）抓好宣傳形式拓展。市應(yīng)急局將結(jié)合典型事故警示、危險化學品安全科普、法律法規(guī)修訂等多角度，在市應(yīng)急局網(wǎng)站及政務(wù)微信公眾號中，開設(shè)關(guān)于兩辦《意見》的專題教育系列培訓(xùn)專欄；結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，舉辦相關(guān)的專題知識競賽。各區(qū)安委會、各部門也要依托主流媒體、微信微博等多渠道，面向社會宣傳普及，加大《意見》宣貫的覆蓋面和傳播力度，在全社會營造良好的輿論氛圍，為推動《意見》落實贏得最大的社會支持和群眾基礎(chǔ)。

我市正抓緊制定《關(guān)于全面加強上海市危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》以及《上海市危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》。通過此次《意見》的宣貫活動，進一步推動全市認真落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制，牢固樹立安全發(fā)展理念，進一步強化安全紅線意識和底線思維，落實市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，整合一切條件，盡最大努力，加快推進危險化學品安全生產(chǎn)各項工作措施落地見效，進一步筑牢危險化學品領(lǐng)域安全生產(chǎn)防線，不斷推進超大城市危險化學品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

上海市安全生產(chǎn)委員會辦公室       上海市應(yīng)急管理局

                                  2020年5月13日